又一日。
韓琦與三司度支判官蘇轍一同來到了垂拱殿。
這二人同行，顯然是要彙報關於超級市場汴京匯的事情。
趙頊推算了一下時間，按照計劃，汴京匯應該再過十餘日就能開業經營了。
蘇轍率先開口道：“官家，汴京匯預計再有十日便可全面完工，施工過程一切順利，共有攤位864個，每個攤位大小約佔一分地。租金將按照一日六十文計算，租期設定為兩年。”
趙頊微微點頭。
一分地約合六十餘方，不大不小，剛好合適。
而租金，則是便宜到了極點。
在保康門街與雲騎橋東附近，隨便租個五六十方大小的鋪子，至少一日也要二百文錢，還是有價無市。
而汴京匯定為一日六十文一個攤位，乃是為了貼補商販。
當然，不是所有的商販都能享受這種好處。
三司早就擬定的有規則。
首先，入駐汴京匯的攤販不能擁有商鋪，不能在汴京城內擁有住宅，這是保證窮苦百姓優先。
其次，所做的買賣，無論是賣餅還是販魚，都必須在汴京城擁有一定的好評，老字號與口碑頗佳者優先。
最後，三司還會調查攤販的品性、家庭成員，以及是否適合入駐汴京匯。
比如都是賣白肉燒餅的，有十家符合標準，汴京匯最多選擇兩家。
像一些賣珠寶、瑪瑙、名人字畫的，就更不符合汴京匯的調性了。
朝廷設立汴京匯的主要目的，是為了減少汴京城的擁擠情況，讓流動攤販變成固定攤販。
裡面所售物品，皆為中低端的接地氣物品。
也保障汴京匯能成為汴京城中煙火氣息較濃的一個特色場所。
想買奢侈品，去一品樓。
想品嚐特色美食，去殺豬巷。
想購買各種生活所需用品或看一看汴京城的市井生活，體驗一下煙火氣，那就去汴京匯！
蘇轍接著說道：“十日前，百姓開始向三司申請攤位，令臣沒有想到的是，符合規則的竟然有六千多家。臣在三司使的授意下，開始增設條件，從攤販經營的年限，衛生程度、盈利情況、可複製情況入手。篩選了一撥後，還有兩千餘家，當下的汴京城，流動攤販實在是太多了，並且還在陸續增加中。”
一旁的韓琦補充道：“不止是流動攤販，這大半年來，汴京城湧入的百姓數量，幾乎超過了前兩年的總和。再這樣下去，汴京城真的容納不下了！”
趙頊有些哭笑不得，這還真是個幸福的煩惱。
汴京城已經容納不下這麼多人了！
蘇轍繼續說道：“臣努努力，可以繼續增加入駐汴京匯的條件，預計也能篩選出最好的864家，至於剩下的商販，只能讓他們繼續流動經營了！”
蘇轍停頓了一下：“官家，臣認為汴京城確實該攆一攆人了！”
汴京匯商販篩選事宜，蘇轍是完全可以做主的，無須向趙頊彙報得那麼仔細。
他與韓琦一起前來，乃是要透過此事，向官家稟報，汴京城的人多問題已經成為一個隱患。
若不及時處理，未來會橫生出更多麻煩。
這時，韓琦緊跟著開口。
“按照當下的趨勢，不出一年，汴京城人數便會超三百萬人，恐怕建十個汴京匯也不行。臣與三司官員商討後，一直認為，使得汴京城人數下降最有效的辦法，就是增加汴京房價，內城和外城都至少要在如今的房價上再翻一倍！“
韓琦提出了他與三司官員商量後的計策。
現在，朝廷眾臣都明白一個道理。
在向官家彙報問題時，要麼給出解決問題的建議，要麼讓官家做選擇，不能讓官家給出解決問題的答桉。
趙頊皺起了眉頭。
韓琦所言，確實是解決汴京人口的一個好辦法。
如今，汴京的房價已經很高了，並且還會漲。
如果朝廷再加速讓汴京的房價翻倍，那房屋租金、糧食、生活用品等都會跟著增長。
汴京的生活成本會越來越高。
於是乎，就能將一大批靠著賺小錢補貼家用的窮苦百姓攆到鄉下去。
而朝廷各個州府若如此效彷，也能解決人口擁擠的問題。
但是，趙頊卻不喜歡這種解決方式。
因為到那時，地皮房產一旦成為硬通貨，便會有更多的富人開始囤積房產盈利，而朝廷稅收的大戶就變成了房產。
這樣以來，其實對商業貿易的發展是有害的。
只會導致百姓們看起來兜裡有錢，但是鄉下的孩子要想到城裡唸書，享受更好的生活質量，將難上加難。
最後會造成一個不可逆的結果：富者愈富，窮者愈窮。
對一個統治者來講，這不是好事情。
階級一旦產生對立，那距離百姓造反也就不遠了。
趙頊思考了片刻，道：“增加房價，這個建議，朕再考慮考慮。”
緊接著。
趙頊看向二人，道：“韓相、蘇子由，你們即刻去讓戶部調查兩個資料。其一，調查汴京城最近三年的外地人口，分別來自何處？最多的是哪個地方？其二，單獨調查一下壽州、百姓外出的數量，無論是經商還是務工，都算在裡面。”
“臣遵命。”
二人都有些疑惑，不知官家調查這種資料為何用，但見官家沒有繼續說下去的打算，二人便只能告退了。
垂拱殿外。
韓琦與蘇轍一前一後走在殿外的石板路上。
韓琦道：“與老夫所料的差不多，官家仁慈，尤為重視百姓，增加汴京房價，無疑會讓一部分跑到汴京經商的百姓再次回家舉起鋤頭，官家還是不忍啊！”
‘可……可……如果不這樣做，汴京城人口過多，將會出現更大的問題呀！”蘇轍有些焦急地說道。
韓琦捋了一把鬍子，笑著說道：“這一點，官家比誰都清楚，老夫估計，官家沒準兒能有更好的方法呢，我們現在就去戶部！”
這三年，汴京城湧入了多少外地人口，戶部都有記錄，調查起來並不費事。
而壽州作為大宋第一個開啟改革的地方，知州蔡京自然也存有記錄，寫一封信便能問出來。
……
翌日午後，秋日燦爛。
趙頊緩步走在汴京城的街頭。
街道上，熙熙攘攘，到處都是叫賣聲。
這時，趙頊看到一個賣書籍的攤販，不由得笑著走了過去。
“攤主，最近生意如何呀？”趙頊拿起一本書翻閱起來。
“哈哈，這位公子，這裡可是汴京城，天子腳下，你沒聽說那句話嗎？汴京城內要飯的，都比鄉下擁有二十畝地的地主老財有錢！這裡，到處都是錢，有本事的掙大錢，沒本事的掙小錢！老頭子我掙個小錢，夠湖口了！”
“有趣，有趣！”趙頊笑著拿起一本書，朝著前方走去。
而後面跟著的徐虎立即付了賬，然後跟了上去。
緊接著，趙頊便在街頭閒逛起來，不逛酒樓茶館，只逛那些街頭上的攤販，不時還詢問兩句。
“俺是河南府的，朝廷的政策是真中呀，俺……俺開張半個月都比過去三個月掙得多了，今年能回家置辦三間大瓦房了！”
“俺就是個賣臘肉的，以前在大名府，一天二十斤都賣不完，到了汴京城，一天能賣二百斤呢！再賣三個月，俺……俺就有錢娶媳婦了！”
“這位公子，真是抱歉。你來晚了，我家的廣寒糕一般午後就賣完了，你最好明日午時前便來，不然你還有可能吃不到！”
……
汴京城街道的攤販們，生意賊好。
徐虎跟在後面，聽到這一聲聲誇讚之語，不由得說道：“官家，這……這真是我大宋開啟盛世的徵兆呀！”
趙頊笑了笑，輕輕嘆息了一聲。
在別人看來，汴京城儼然已經是世上最繁華的城市了。
街道繁華，商貿繁榮，百姓沒有飢寒之憂，且事端極少，鮮有殺人放火偷盜行騙的事情發生。
但趙頊作為大宋皇帝，居安思危，思考的角度與多數人都不一樣。
他需要看得更加長遠，並且結合大宋所有城市的發展趨勢。
他看出了不妥的地方。
汴京城的繁華，完全是舉全國之力打造出來的。
這裡有最優秀的官員，最精明的商人，最流行的休閒娛樂方式，還有品質最佳的商品，最好的禁軍士兵守衛。
在沒有戰亂的情況下，其發展的如此繁茂，本就是理所當然。
但是，汴京城與其他城市，差距正越來越大。
人往高處走，水往低處流。
外地百姓大量湧入汴京掙錢，就是這個原因。
未來，將會有更多人為了發財而選擇汴京，因為這裡滿地都是機會。
而要解決汴京人口增長問題過快的辦法，不應該是提高房價將人攆出去，而是，讓那些外地人所在的城市也具有像汴京城這樣的吸引力。
趙頊讓韓絳和蘇轍調查的那兩項資料，正是為此。
五日後。
韓琦和蘇轍來到垂拱殿，呈上了調查的資料內容。
“官家，據戶部與開封府聯合調查，近三年來，湧入大宋的外來人口，增加了近百萬人，其中尤為今年最多，截至上個月底，今年汴京城的湧入人數已突破五十萬人。其中，來自京東西路南京應天府、京西北路西京河南府、河北東路北京大名府，這三個地方的人數最多。
這三個地方分別為路名和治所，乃是距離汴京城最近的三個區域。
“另外，壽州這三年的外出人數共計有兩萬餘人，其數量遠遠小於周邊各州府。”
聽到這一系列資料，趙頊不由得笑了。
“與朕預料的幾乎一樣，朕知曉該如何解決汴京人口大量湧入的問題了。”
韓琦和蘇轍紛紛抬頭看向趙頊。
“當下，汴京城常住人口已逾二百萬，而縱觀其他城市，人數超過二十萬人的城市只有杭州、成都、洛陽、明州等五州，其他大多數州府人數都在十萬人以下。和汴京相比，實在是太弱了！”
“特別是你剛才提到的三個地方，其距離汴京近，故而很多商人都跑到汴京來做買賣了，商人、文人流出嚴重，這從應天府、河南府、河北府三地去年的稅收就能看出來。汴京城是吸著他們的血發展起來的，按照此種模式，這三個地方的百姓只會越來越窮！”
“而壽州外出人口較少的原因是，壽州的改革發展最快，很多商人與農人在當地看到了發展下去的希望！”
“朕認為，要解決汴京的人口增速問題，首先要做的，就是讓這三個地方發展起來，讓更多的本地人留在本地！所以，我們接下來要做的，不是增加汴京城的房價，而是將汴京周邊的這三個地方發展起來！”
頓時，韓琦和蘇轍都變得興奮起來。
這絕對是個好想法。
“官家，此策確實比增加汴京房價要好多了！如今，我們已經有了發展汴京和壽州的經驗，完全可以透過改革法令，讓這個三個地方對當地百姓有更大的吸引力。比如對本地人適當降低商稅，州府扶持地方商人發展等等，讓大多數當地百姓們看到更明朗的發展空間，他們就不願再背井離鄉，前來競爭激烈的汴京城了！”韓琦非常激動地說道。
蘇轍補充道：“事不宜遲，此事年前就要做，就要讓當地百姓感受到變化。因為很多人在過年時，便會考慮到底是否前往汴京，若年後再開始執行法令，便晚了！”
趙頊點了點頭，說道：“朕的打算是，派遣三名特使，分別前往京東西路、京西北路和河北東路，輔助當地的主官，爭取在半年內完成人口引流任務，你們可有推薦人選？”
“首先，三名特使的身份要能壓住當地主官，其次還要清楚汴京城商貿改革和壽州農事改革的全部內容，最後，還要有勇有謀有決斷力，能夠快速推進當地商業貿易發展。這樣看來，其實合適的只有朝堂上幾位相公了！”
蘇轍認真地分析道。
其實蘇轍非常想去，因為此事是個大美差，完成之後，那是有大功績的，但是他還不夠資格，能力也略顯不足。
趙頊和韓琦都點了點頭，蘇轍所言，甚有道理。
韓琦想了想，道：“官家，臣舉薦司馬光、王安石與王陶三人，此三人符合標準，且完全能夠勝任此事！”
聽到這三人，趙頊突然有了一個想法，笑著說道：“朕心中也有三個人選，你們聽聽是不是比他們三人更合適？”
韓琦和蘇轍都是一愣。
這三人已經是大宋朝堂官員的改革變法的即戰力了。
就連韓琦都自嘆不如。
縱觀大宋朝堂，別說找出三個比此三人優秀的官員，一個都不好找。