第17章寧秀舊事（二）
前面已經談到，寧秀市的地理位置和人口狀況以有寧秀所屬縣區的大致情況。由於寧秀整體經濟發展水平都比較低，全市六縣一區的城市面貌都比較落後。而作為寧秀政治、經濟中心的安寧區，雖然建城的歷史也不短，但由於地理位置相對偏僻，城市發展一直比較緩慢。城市建設變化最大的時間是建國初中蘇關系良好的那一段時間，那個時候在蘇聯專家的指導下，在寧秀城區建設了好幾處標誌性建築，如寧秀大橋、寧秀廣場、寧秀汽車站、寧秀日報社、寧秀圖書館等等。儘管有些建築專案還沒有建成因為中蘇關系惡化，蘇聯專家主撤走，從而留下了一些後遺，如寧秀大橋，蘇聯專家撤走時，大橋橋面還沒有合龍，當時國內橋樑建築技術又無法彌補蘇聯專家撤走後的技術空間，只好在沒有合龍的橋樑中間段用幾塊加厚的鋼板焊接鋪設在橋面上，勉強收尾通行，但這些建築不僅解決了寧秀當時的許多實際問題，而且也成為寧秀的標誌性建築。
寧秀的城市建設在解放初的五十年代進行了一輪大的建設後，除了六十年代因為三線建設需要，遷進了幾個國防廠在寧秀城區周圍，建設了一些廠房和職工宿舍外，就再也沒有進行大規模的建設了，城市面貌一直持續到改革開放之後好幾年，依然是山河依舊，面貌如故。也正因為如此，才給葛洪濤提供了能夠很快顯示其政績的現實條件，才有葛洪濤到寧秀後在城市建設上的大手筆。
葛洪濤到寧秀後，做出了幾個方面的重大決策，其中很重要的一項決策就是確立了“擴大城市規模”的城市建設思路。為了實現“擴大城市規模”的思路，葛洪濤在寧秀短短的一年多時間裡，做出了一系列的大動作。首先是重新修訂城市建設規劃，提出要將寧秀城區面積擴大到至少五十平方公里、城市人口擴大到八十萬的發展目標（寧秀當時的城區面積不到十平方公里，城區人口不到二十萬）；二是到國家水利部去爭取，將寧秀城區到下游太旺鎮近十公里的沿河兩岸納入防洪工程進行整治，並將兩岸的河灘荒地進行整理，形成可以利用的有效土地，為擴大城區建設規模提供土地資源；二是在城區下遊離太旺鎮不到一公里的地方引進投資客商，修建一座壩式水電站，從而將電站到城區的河面水位提升，形成一個大約幾十公裡的湖面，增加城市景觀；三是在城區東面一個叫水衝壩的壩尾修建一座連線河對面的大橋，擴大城區活動的有效範圍；四是引進外地客商，在城區開展房地產開發，以有效促動寧秀的城市建設發展。
應該講，葛洪濤在寧秀城市建設上採取的這幾項措施都是十分有效的，為擴大寧秀城市建設規模，改變城市面貌起到了極大的推動和促進作用。但在這個過程中，葛洪濤也懷揣著極強的個人私慾在裡面。勉強可以擺在桌面上的，也可以為世人所理解的是希望儘快展示出能夠讓人看得見的政績，為其進一步升遷奠定政治基礎；不能擺在桌面也不能為世人所道的，是他在引進外地客商到寧秀開發房地產的過程中，在客商們那裡得了不少的好處。也正是在這個過程中，被呂筱仁抓住了葛洪濤的把柄，使得葛洪濤一直對呂筱仁有所顧忌，從而一直成為呂筱仁的保護傘，使呂筱仁在寧秀能夠自以為是，也才有呂筱仁一直想控制以後在寧秀任職的歷任領導的膽氣源泉。
在推進寧秀城市建設的過程中，葛洪濤雖然在寧秀工作的時間僅有不到兩年的時間，但在取得一定成績的同時，既沾滿了滿身的銅臭，也沾上了鮮血。葛洪濤也因此對寧秀總懷有一種非常復雜的心情。一方面寧秀是他政治上再上一層臺階的起飛地。要知道，在官場晉升的階梯上，越是往下，晉升的機會就越少，難度當然也就越大，要知道官場畢竟的一個金字塔形，越往上平面越小，能夠容納的數量也就越少。而葛洪濤能夠從正廳級上升到副省級這個臺階上，他在寧秀做出的政績是基礎。而也正是寧秀，在其大展鴻圖的時候，也因為自己內心裡的慾望，使其在這個過程中出現的把柄被身邊的小人拿住，而成為他內心裡總是擔驚受怕的夢夢魘之地。特別是對呂筱仁，他可以說是既恨又怕，總擔心有朝一日自己什麼地方不順呂筱仁的心，就被其出賣。一想到呂筱仁，葛洪濤的內心裡也覺得非常後悔，想當初自己沒有看清一個人就輕信了，結果自己給自己找了一根繩子往自己的脖子上套。葛洪濤完全沒有想到呂筱仁會是一個十足的小人。透過輕信呂筱仁的教訓，葛洪濤對任何人都不敢再輕易相信，以至於後來擔任了更大的領導後，就只敢相信自己的一個情婦。而最後還是被這個他自認為會對好絕對忠誠的情婦所出賣。當然，這些都不是本書要寫的內容了。如果要寫的話，並且是如果網路上可以寫到市以上層面的高官的話，完全就又是一部絕好的官場小說素材。
要說葛洪濤在寧秀塑造自己的政績時，特別是在城市建設的思路上，也確實顯示出了其宏大的氣魄。
在寧秀城區下游約十公里，是安寧區的太旺鎮，與太旺鎮隔岸相對的，是安寧區安民鎮。由於寧秀城區的地勢是前後背山，中間沿河，城市發展只能沿寧秀河兩岸發展，但上游地勢狹窄，基本上沒有發展的餘地。只有往寧秀城區的下游也就朝安民鎮和太旺鎮方向發展，才有空間。葛洪濤剛到寧秀擔任書記時，雖然也想到了要朝這個方向發展，並且在他主導下修定的城市規劃也是朝太旺鎮和安民鎮方向發展，但為了儘快顯示出其政績，葛洪濤還是首先在老城區做文章。透過大量貸款和爭取中央和省級部門支援，努力做好城市建設基礎條件打造如整治寧秀城區到下游太旺鎮近十公里沿河兩岸堤壩，並將兩岸的河灘荒地進行整理，以增加城市建設的有效土地供應等，確實為寧秀城區的長遠發展奠定了一定的基礎。對於寧秀的老城區，葛洪濤也並沒有放過，為了滿足他引進來的房產開發商的需要，搞了不少破壞性的拆建動作，以至於使本來很有寧秀獨特城市特點的建築在葛洪濤手中被拆除殆盡。為了把老城區的土地騰挪出來，以滿足開發商的需要，葛洪濤甚至無視寧秀百姓的以死相阻。
寧秀城區人民唯一一個大眾活動空間——面積近三十畝的寧秀廣場，被葛洪濤以不到兩百萬元的低價賣給了房地產開發商修建商鋪和商住房；佔地面積四十多畝並有寧秀汽車站和一個汽車駕駛培訓學校的寧秀汽車站，被葛洪濤以不到八百萬元的價格出讓給了開發商，這四十畝多土地上的拆遷安置和功能恢復還要寧秀地方自己負責。
寧秀圖書館和寧秀電影院兩個最具寧秀特色的標誌性建築。寧秀圖書館是二十世紀五十年代修建的，雖然建築不高，佔地面積也不多，但卻是寧秀人民心目中的一所文化殿堂。寧秀影院也是建國初修建的非常具有寧秀地域特點一座城市標誌性建築，當初設計這座電影院的是一個被判死刑的人犯，後來因為這座電影院的成功設計，這個死刑犯還因此被改判為了有期。這個死刑犯之所以能夠因此被改判為有期徒刑，是因為寧秀電影院建成後，其功能結構，還是場內效果，在國內都是一流。當年曾被評為全國最佳建築。由於圖書館和電影院和寧秀廣場一樣，都位於寧秀城區的市中心，是寧秀城區最好的商業地帶，為了讓房產商賺錢，被葛洪濤僅以四百萬元的價格就賣給了開發商，雖然開發商承諾在原地修建一個電影院，但圖書館功能卻必須由寧秀地方自行負責恢復。由於寧秀圖書館和寧秀電影院承載了寧秀人民幾代人的文化情結，在得知圖書館和電影院將要被拆除的訊息後，一個對寧秀圖書館和電影院有著特別情感的寧秀普通老百姓，先是以各種方式向葛洪濤和相關部門反映，希望停止對圖書館和電影院的拆除，在各種方式用過後都無效果的情況下，在得到電影院馬上就要拆除的頭一天，在電影院前的一棵樹上上吊自死，希望以死來阻止對電影院和拆除，但最後還是白死，沒有起到任何作用。這可以說是葛洪濤在寧秀犯下的最直接罪行（實際上，葛洪濤在這其中因為收受了開發商的好處，已經被開發商綁架了。而呂筱仁也就是在這個過程中收集掌握到了葛洪濤的把柄）。
但所有這些，並沒有影響葛洪濤的仕途升遷。
當然，這些都只是在葛洪濤主政寧秀時，看似轟轟烈烈的發展程序中的一個小小插曲而已。它們並沒有阻止住葛洪濤在寧秀主政時對寧秀歷史建築的破壞步伐。
由於葛洪濤在寧秀的大手筆，寧秀的房地產業得到了飛速的發展，寧秀城區的房價也確實如他曾在一次全市幹部大會上所說，由原來的四五百塊錢一個平方，在很短的時間裡就飛速上漲到三四千塊錢一個平方米。雖然房價高企，但由於寧秀城區客觀上存在的可供使用的土地太少，而寧秀的氣候條件又非常適合人居等條件，再加上人們賣漲不賣跌的心理，雖然房價一天一個樣，但仍然是供不應求。因此，只要在寧秀城區能夠拿到土地，就絕對穩賺不賠。
葛洪濤到寧秀的第一年，就在城區東面的寧秀河上修建了一座大橋（因為大橋兩邊的欄杆都是用漢白玉石做成的，寧秀人民就把這座大橋叫作“漢白玉大橋”，實際上當初建設時確定的大橋名字叫秀水河大橋——因為寧秀河又叫秀水河，時間一長，官方確定的“秀水河大橋”基本上被老百姓稱呼的“漢白玉大橋”所代替）。“漢白玉大橋”建好後，在“漢白玉大橋”兩邊所形成的可資利用的土地，在“漢白玉大橋”剛剛開始動工時就已經由原來的基本上不值錢一下子上漲到了三四十萬元一畝，而這個時候寧秀城區的土地價格已經上漲到好幾百萬元一畝。
看到這種趨勢，葛洪濤更是下定了要將寧秀城區發展向下游拓展的決心。但從寧秀下游的地理條件來講，城區要向下游發展，只有往離老城區大約十公里遠的太旺鎮和安民鎮發展。老城區到太旺鎮之間這十公里的距離中，由於地理條件的限制，能夠利用的土地資源並不多。只有太旺鎮和安民鎮是處於相對開闊的地帶，可資利用的土地面積也才多一些，但就是把這兩個鎮可用於城市建設的土地全部用起來，也還達不到葛洪濤規劃的城區面積五十平方公里的目標。
但無論是安民鎮還是太旺鎮，由於它們都是標準的農村場鎮，各項基礎設施和條件都非常落後，要作為城市發展的重點，必須投入大量的資金，改造和興建各類基礎設施。而要真正使寧秀城市發展具備一定的規模，必須把安民鎮和太旺鎮連成一片，否則，各自為陣，既無法使城市規模有效擴大，也很難在短期內實現將建設重點轉移到安民鎮和太旺鎮這個目標上。也因此，葛洪濤才透過各種關係，在幾家銀行借貸了大量資金，用於老城區和從老城區到太旺鎮及安民鎮之間的基礎設施建設。確實，在葛洪濤的強力推動下，寧秀的城市建設很快取得了讓人眼熱的變化，不僅老城區的面貌有了改變，從老城區到太旺鎮的基礎建設也有了一定的進展。
但就在這個時候，葛洪濤被提拔為了省政府副省長。葛洪濤的調離，對於剛剛起步的寧秀城市建設來講，無疑會產生巨大的影響。雲萬里接任寧秀市委書記時，也曾想延續葛洪濤的思路，把城市發展的重點轉向太旺鎮和安民鎮方向。但由於葛洪濤在寧秀時借貸款太多，雲萬里又沒有葛洪濤那麼多各方面資源，也缺乏葛洪濤的那種氣勢，不敢也無法再象葛洪濤一樣大規模地透過借貸款來推動城市基礎設施建設，寧秀在葛洪濤任上急速的城市建設速度和步伐就都慢下來了。胥忖朱接任市委書記一職後，開始時一心只想著樹立自己的絕對權威，完全沒有把心思放在發展上。對於葛洪濤在寧秀時的建設建設規劃，雖然民間還時不時被老百姓提起，但在官方，卻慢慢地被淡化了。（未完待續）