第8章新官與舊事
雲萬里在思想中確定的這種繼續沿著葛洪濤在寧秀時確定的工作總體思路的做法，實際上還打破了官場上另一個慣常的潛規劃——新官不理舊事。
新官不理舊事，是官場上一個非常突出而普遍的現象。新上任的人，為了顯示自己的能力和水平，總是拋棄前任的基礎，脫離前任的思路，重新提出一套自己的想法，拿出一套另外的方案，來開闢自己工作的新天地，展示自己工作的新思維，顯示自己工作的新能力。無論前任奠定了多麼堅實的基礎，也無論前任思路對這個地方的發展有多麼管用，在新任領導那裡，都完全無用，都得重新再來。
就拿城市建設來說，無論是官員還是普通百姓，到了國外後都感嘆國外的古建築儲存那麼完好，而在國內的城市裡基本上看不到古老建築。形成這種現象的原因，就是後任不理前任事，另開爐灶重開張的結果。只要研究中國地方的發展就可以看到，凡是前後任的思路接續得比較好的地方，其發展也就要好得多，快得多。凡領導變動快，前後任各管各事的地方，其發展就相對緩慢，甚至落後。
在這一點上，寧秀市的葉則縣就是一個前後任的思路接續得很好的例子。
葉則縣是寧秀一個相對偏僻的縣，儘管其資源十分豐富，但交通條件非常差，過境路既離國道很遠，省道也因為其偏僻一直沒有引起省上的重視，靠市上支援也是不可能的，葉則縣是離寧秀最遠的一個縣，寧秀自己的財政實力也非常有限，無法自己拿錢來修這條用寧秀一個領導說的“根本不划算”的路。自八十年代末上任的縣委書記提出“打通葉寧線，資源變成錢”的思路後（葉則縣到省會城市所轄的寧通縣，寧通縣由於是省會城市所轄縣，其由縣城至省城的道路在八十年代末就修成了雙向四車道，九十年代中期又改造成雙向六車道，再以後又重修了高速路），葉則縣的歷任縣委書記也都認識到自己不努力，靠上面是靠不住的，因此，都按照這一思路努力，修一節算一節，但修就修成樣，用提出這一思路後的第二任縣委書記話，就是“至少要修成五十年不落後的路”，透過三四任縣委書記的努力，終於使葉寧路在九十年代末全線通車，並且該路作為縣上自己修築的通縣公路，並不比國省幹道差，雙向四車道，並且路面質量後來經過十來年的檢驗也非常過關，而不象有些地方修的路，前面還沒有修好，後面就又開始破爛。道路修好後，葉則縣豐富的礦產資源和水利資源都得到了充分開發，僅僅幾年的時間，葉則縣的經濟可以說是得到了突飛猛進的發展，在很短的時間裡，就領跑寧秀，之後不久進入全省的小縣50強，再之後又經過幾年的努力，成為了全國的百強小縣之一，儘管以後由於其他地方的發展，葉則的排位有些下降，但在全國的小縣中始終還是處在百強上下。
而寧秀市政府所在地的安寧區，則是另一個方向的現實例子。
安寧區一直是寧秀的政治、經濟和文化集中地，寧秀為地區建制時，安寧最後果叫安寧縣，後來改為安寧市。寧秀地區改為寧秀市後，安寧市被改為了安寧區。雖然名稱上改過來變過去，但安秀作為寧秀這個地方的中心地的地位，從明朝開始就沒有變動後。也正因為有這麼長的中心地位，寧秀歷屆領導對安寧區都是另眼相看，安寧區的領導自然也就比寧秀其他縣的領導的地位要高。雖然從行政級別上講，安寧區的領導和其他縣的領導一樣，都是正縣級，但安寧區的領導提拔到原來的地區後來的市上作領導或者是提拔到其他地方甚至被提拔到省級部門雲擔任領導的機會就要比其他縣多得多。也因為如此，不管安寧原來作為縣或者是後來又改為市，能夠在城市建設上發揮作用時，歷屆領導為了展示自己的政績，都在城市建設上做文章。能夠在安寧擔任領導，自然是各方面都是比較強的，也正因為如此，一任領導一個思路，解放幾十年，無論是安寧縣還是安寧市，就連城市建設的規劃都沒有最終形成，寧秀城區的建設就一直在翻燒餅，這一任領導翻一次，下一任領導又翻一次，在城市建設的上錢花了不少，但寧秀城區卻始終破破爛爛，當然更說不上城市功能完善了。後來寧秀撤銷地區改建為市後，城市建設的職能由安寧區調整到寧秀市後，才開始從城市建設上重視，但到這個時候，其他地方的城市建設早已日新月異、突飛猛進了。至今，寧秀的城市建設仍然在平康全省處於排後位置。
城市建設是這樣，其他方面同樣是這樣，如果安寧區不是寧秀的中心所在，安寧各方面都完全可能落到寧秀全市的最末位。
雲萬里承續葛洪濤在寧秀的思路後，寧秀的工作不僅沒有受到多少影響，反而顯得更加順風順水，各方面的發展也都順順當當。
知曉雲萬里治理寧秀的思路基本上回到了自己的思路上後，作為省上新貴的葛洪濤內心裡非常滿意，他在不同場合都說他離開寧秀後，寧秀各方面的發展都更好，這說明寧秀市委書記雲萬里同志的能力水平很不一般嘛！有了省政府新提拔領導的肯定，省委、省政府的其他領導也自然對寧秀的工作表示肯定。也因此，社會上已經開始風傳雲萬里將要提拔到附近一個省去當副省長的訊息。
但就在雲萬里自己也正為延續了前任的工作思路和做法而取得現在的成績而感到滿意，並且多少也還有些志得意滿時，誰知天有不測風雲，寧秀市所屬的津河縣卻突然發生了大規模群眾聚集事件，並且此事在全國乃到世界上都造成了巨大影響，不僅使省委、省政府花費了不少精力，也引起了中央的高度關注，並直接派出了工作組到平康省。原來風傳的雲萬里將要被提拔的訊息自然也因此而煙消雲散，變得完全不可能了。（未完待續）